Официальная оценка наличного населения Черкасс на 1 января 2025 года — 264 013 человек. На 1 июля 2025 года городской совет уже указывал 262 903. Это не перепись и не подсчёт людей в квартирах: цифра выведена из регистрации рождений, смертей и смены места жительства.
Для повседневной жизни важнее не круглое число, а темп. За 2024 год город потерял по официальной оценке 1 963 человека: естественное движение было отрицательным, а миграция лишь частично это компенсировала. В прогнозе бюджета громады на 2026 год заложено уже 260,7 тыс. наличного населения.
Ниже мы сверяем оценку совета с реестром избирателей и с тем, что видно в школах и больницах. Где документы расходятся с агрегаторами в интернете — оставляем то, что стоит в отчёте громады.
1. Сколько людей живёт в Черкассах сегодня?
По состоянию на начало 2025 года наличное население города — 264 013 человек, постоянное — 261 538. Так записано в прогнозе бюджета Черкасской городской территориальной громады на 2026–2028 годы. Та же строка повторена в профиле города за 2025 год со ссылкой на оценку Госстата.
На 1 июля 2025 года оценка уже другая: 262 903 человека. За первое полугодие город сократился ещё на 1 980 человек. На 100 умерших приходилось 27 родившихся. Прогноз совета на конец 2025-го — около 262,1 тыс.
Проверка по другому реестру даёт другой срез. В Государственном реестре избирателей на август 2026 года в г. Черкассы значилось 218 146 избирателей, из них 201 975 — с избирательным адресом, 16 171 — с отметкой о выбытии. Это взрослые. Дети в этот список не входят, поэтому прямого совпадения с 263 тыс. быть не может. Расхождение как раз и показывает границу оценки: часть людей стоит на учёте, но физически живёт в другом месте.
Важно. Последняя всеукраинская перепись была в 2001 году. Все более поздние городские цифры — оценки. Они не считают отдельно тех, кто уехал за границу, но не снялся с регистрации, и не равны количеству людей, которые ночуют в Черкассах этой ночью. Внутренне перемещённых лиц городской голова в январе 2026-го называл «более 26 тысяч с начала полномасштабного вторжения» — эта группа лишь частично отражена в строке «наличное население».
2. Как число жителей изменилось за последние 10 лет?
За десять лет Черкассы потеряли более 20 тысяч человек по официальной оценке. На конец 2015-го наличное население составляло 284 235, на начало 2025-го — 264 013. Пик за всю современную историю города — 312,7 тыс. на 1 января 1994 года. С тех пор кривая идёт вниз.
| Период (оценка на конец года / 1 января следующего) | Наличное население, чел. | Изменение к предыдущей точке |
|---|---|---|
| 2015 | 284 235 | — |
| 2017 | 278 830 | −5 405 |
| 2019 | 275 665 | −3 165 |
| 2021 | 269 836 | −5 829 |
| 2022 | 267 672 | −2 164 |
| 2023 | 265 976 | −1 696 |
| 2024 / 01.01.2025 | 264 013 | −1 963 |
| 01.07.2025 | 262 903 | −1 110 за полгода |
Самое стремительное падение в этом ряду пришлось на 2016–2017 и на 2020–2021 годы, ещё до полномасштабного вторжения. После 2022-го темп в официальной таблице не ускорился драматически: город терял примерно 1,7–2,0 тыс. в год. Плотность снизилась с 3 663 человек на 1 км² в 2015-м до 3 403 на конец 2024-го.
Распространённая ошибка выглядит так: в поиске всплывает «284 тысячи» или оценка ООН около 249 тысяч — и эту цифру ставят в презентацию или в разговор о тарифах. Первая — устаревшая оценка середины прошлого десятилетия. Вторая — модель урбанизации, а не украинский учёт. Правильный путь короткий: открыть последний бюджетный документ громады или профиль города и брать строку «наличное население» с датой. Если даты нет — цифра для решения совета не годится.
3. Куда уходят люди: миграция и возраст населения
Естественное движение отрицательное, и это главная причина сокращения. В 2024 году (до 1 января 2025-го) родилось 1 003 ребёнка, умерло 3 307 человек. Естественная убыль — минус 2 304. Миграция дала плюс 341: прибывших 2 425, выбывших 2 084. Иными словами, в город кто-то приезжает, но этого мало, чтобы перекрыть разницу между смертями и рождениями.
Женщин больше, чем мужчин: на 1 января 2024-го 144 610 против 121 366, то есть около 1 191 женщины на 1 000 мужчин. Последний подробный возрастной срез в профиле города — конец 2021 года: дети 0–14 лет — 13,5%, возраст 15–64 — 69,0%, 65+ — 17,5%, средний возраст — 42,8 года. Доля старше 65 росла как минимум с 2011-го, когда была 13,1%.
На 1 января 2025 года в городе насчитали 58 086 получателей пенсии по возрасту. В профиле громады отдельно указано: около 30% населения получает пенсионные выплаты, 21% — различные виды социальной помощи. Это уже не «молодой промышленный город» 1990-х, а громада с тяжёлой социальной нагрузкой.
Отъезд молодёжи за границу и в более крупные города в регистрационной статистике виден слабо: человек может год жить в Польше или Киеве и оставаться «черкасчанином» в таблице. Напротив, ВПЛ из Донецкой, Херсонской и Запорожской областей увеличивают фактическую нагрузку на жильё и поликлиники, даже если их нет в строке естественного движения.
4. Что это значит для города: школ, больниц, троллейбусов
Меньше детей — меньше первых классов, но сеть сохраняют. В 35 учреждениях общего среднего образования коммунальной формы собственности в 2025/2026 учебном году обучалось 27 688 учеников. Очно ходили 22 014 (80%), ещё 3 694 — в смешанном формате. По области число первоклассников снова снизилось: на 2026/2027 год управление образования ожидало чуть больше семи тысяч первоклассников на всю Черкасскую область.
Больницы ощущают другую сторону той же пирамиды. Городские стационары и областная больница работают и на местных пенсионеров, и на ВПЛ, и на военных. Областная больница на конец 2025 года держала 810 коек и пролечила за год более 32 тыс. пациентов. Спрос смещается к терапии, реабилитации и хроническим болезням, а не к родильным отделениям: в 2024-м в городе родилась тысяча детей против 3,3 тыс. смертей.
Общественный транспорт считает пассажира, а не «наличное население». В профиле города по-прежнему фигурирует ориентир «более 25 млн пассажиров в год» и тезис, что более 70% жителей пользуются общественным транспортом. Если официальная база сокращается, а часть людей живёт здесь без регистрации, маршрутная сеть может быть одновременно «избыточной» на бумаге и тесной в час пик на правобережных направлениях.
Для кошелька это означает проще: тарифы и субсидии считают от числа потребителей и от базы льготников. Когда получателей пенсий десятки тысяч, а рождаемость падает, бюджет больше тратит на социальную защиту и меньше — на расширение школьной сети. Капитальный ремонт укрытий в пяти школах в 2025–2026 годах — это уже не про рост города, а про содержание того, что есть.
5. Как Черкассы сравниваются с другими городами Центра
Последний сопоставимый срез Госстата по городам — 1 января 2022 года. Тогда Черкассы имели 269 836 наличного населения и были 16-ми среди областных центров. Винница — 369 739, Полтава — 279 593, Хмельницкий — 274 452, Кропивницкий — 219 676.
За четыре года после той даты полного официального рейтинга нет: Госстат прямо пишет, что в условиях военного положения часть демографической статистики не распространяет из-за качества данных. Черкассы продолжают публиковать собственную оценку. Сравнивать «264 тысячи Черкасс-2025» с «370 тысячами Винницы-2022» можно лишь как порядок величины: Черкассы меньше Винницы примерно на треть и больше Кропивницкого.
Хмельницкий на срезе 2022-го даже немного вырос по сравнению с предыдущими годами. Черкассы — нет. Это не приговор «худшему городу», а фиксация: областной центр средней лиги, который медленно худеет за счёт естественного движения и не набирает население внутренней миграцией так, как более западные соседи.
6. Что делать дальше
Если вам нужна цифра для справки, субсидии или спора с соседом — берите 264 013 на 1 января 2025 года или 262 903 на 1 июля 2025-го из документов городского совета. Другие сайты без даты оценки для этого не подходят.
Если вы родители будущего первоклассника, ориентируйтесь не на общее население, а на приказ о сети классов на конкретный учебный год: норма наполняемости первого класса — до 24 учеников. Запись в школу и декларация с педиатром в системе НСЗУ сейчас точнее описывают «есть ли ребёнок в городе», чем строка Госстата.
Если вы следите за тарифами и маршрутами, спрашивайте у депутатов и департаментов не «почему нас меньше», а как именно они считают потребителей: по регистрации, по счётчикам или по декларациям семейных врачей. В громаде на апрель 2026-го было более 266 тыс. деклараций с врачами — это отдельный контур, ближе к тем, кто реально пользуется поликлиникой.
Короткий горизонт без новых решений власти такой: в 2026 году совет сам закладывает около 260,7 тыс. наличного населения. Школы и троллейбусы от этого завтра не исчезнут, но конкурс в популярные лицеи и нагрузку на семейных врачей будут определять уже не «284 тысячи из интернета», а фактическое число детей и пациентов в вашем микрорайоне.